viernes, 25 de septiembre de 2015

POLITICA MONETARIA E EMPREGO

Se nun texto anterior sinalaba que “as autoridades monetarias poden, xa que logo, influír no emprego a través da política monetaria en contra do que defende a teoría clásica”, quero agora, sen negar o anterior, facer algunhas puntualizacións que considero importantes e que fan referencia as evidentes limitacións da política monetaria na creación de emprego    –aínda sendo un instrumento mais eficaz que a política salarial- por mor, fundamentalmente, da extensión e xeneralización das práctica especulativas no mercado de capitais.
Unha situación que deriva do impacto do neoliberalismo no mercado de capitais. A liberalización deste mercado, a falta dunha regulación necesaria, posibilitou e posibilita a extensión de prácticas especulativas de todo tipo. Practicas especulativas que diminúen o posible impacto positivo da política monetaria no crecemento económico e no emprego.
Volvendo ao texto anterior, recollo a miña aseveración de que “a autoridade monetaria ao influír na oferta monetaria –cantidade de diñeiro- inflúe, antes de nada, no tipo de xuro. Ao influír no tipo de xuro faino indirectamente na demanda de diñeiro e na inversión. Ao influír na inversión faino, finalmente, sobre a demanda agregada e por tanto na produción e no emprego”.
Sen negar a corrección técnica do argumento compre tamén sinalar que esa característica dos actuais mercados de capitais anteriormente subliñada -o crecemento da especulación (actualmente mais do 90% das operacións de capital son especulativas)- pode faceren que a relación citada entre a oferta monetaria, a demanda de diñeiro, o consumo e a inversión nin sexa tan fluída nin tan directa. A menos claro está que interveñan as autoridades monetarias e freen as actividades especulativas no mercado de capitais. Algo que, por certo, as autoridades monetarias europeas de hoxe en día non están facendo. Nin queren faceren.
Dende fai algunhas décadas e estimulado pola liberalización dos mercados financeiros o mercado de capitais libre agora de controles intervén mais en investimentos especulativos –como se pode veren no propio movemento das bolsas, e incluso no dos bonos europeos- que na actividade produtiva das empresas. Unha intervención que se reflicte nos prezos        –tipos de xuro- quen se moven mais en función dos intereses dos especuladores que dos empresarios.
Neste marco a efectividade da política monetaria como instrumento para o crecemento do emprego queda moi limitada, resulta moi insuficiente. “Pola miña parte son agora un pouco escéptico respecto ao éxito dunha política puramente monetaria dirixida a influír sobre a taxa de xuro (....) en condicións de laissez-faire, quizá sexa imposible evitar as flutuacións amplas na ocupación sen un cambio transcendental na psicoloxía dos mercados de inversión, cambio que non hai razón para esperar que ocorra. En conclusión, afirmo que o deber de ordenar o actual volume de inversión non pode deixarse con garantías de seguridade en mans dos particulares” (J.M. KEYNES: “Teoría xeral do emprego, o xuro e o diñeiro”).
Unha ordenación das inversións que, xa que logo, esixe dunha intervención do estado. Unha intervención pública que ten que seren mas ampla que a posibilitada polas políticas fiscais e monetarias. Que tipo de intervención pública?: “mediante unha organización social das inversións, é dicir, creando unha situación de abundancia do equipo de capital” (J.M. KEYNES…..). Creando, por exemplo, unha situación que impida, ou cando menos reduza sensiblemente, as actividades especulativas no mercado de capitais. Unha redución que favorecería unha relación fluída (política monetaria) entre a oferta monetaria, a demanda de diñeiro, a inversión e o consumo co conseguinte impacto positivo na produción e no emprego. Creando ademais unha situación marcada polo investimento público (política fiscal) orientado a impulsar o crecemento económico e a creación de emprego. Ámbalas dúas actuacións si permitirían crear, como quería J.M. Keynes, unha situación de abundancia do equipo de capital.


Manoel Barbeitos Alcántara

No hay comentarios: